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关于全区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告
生成日期:2016/1/7  发布机构:亭湖区政府
索引号:JJ003-G0300-2016-002
文件编号:
内容概述:报告包括2015年财政预算执行情况、2016年财政预算草案及2016年财政工作思路等内容。
 
——2016年1月7日在盐城市亭湖区第九届
人民代表大会第五次会议上
区财政局
 
各位代表:
    受区人民政府的委托,现将我区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告提请大会审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
2015年财政预算执行情况
 
    2015年是“十二五”的收官之年,是实施新《预算法》的开局之年,也是深入贯彻十八届四中、五中全会精神、全面深化财税改革的关键之年。一年来,面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的财政工作任务,全区财政工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧扣“建设新亭湖、发展上台阶”目标,积极适应新常态,主动谋求新作为,聚焦重点精准发力,力保财政经济指标稳定在合理区间,较好地完成了区九届人大四次会议确定的年度任务,“十二五”圆满收官。
    2015年2月,经区九届人大四次会议审议通过的全区财政收支预算为:全区一般公共收入预算为419000万元,增长12%;政府性基金收入预算为52550万元;国有资本经营收入预算为156万元;社会保险基金收入预算为41695万元。一般公共支出预算为400000万元;政府性基金支出预算为85400万元;国有资本经营支出预算为156万元;社会保险基金支出预算为36954万元。审议批准的区本级一般公共收入预算为360000万元,增长11.8%;政府性基金收入预算为52550万元;国有资本经营收入预算为156万元;社会保险基金收入预算为41695万元。区本级一般公共支出预算为345000万元;政府性基金支出预算为85400万元;国有资本经营支出预算为156万元;社会保险基金支出预算为36954万元。在预算执行过程中,由于非税收入超收、省市财政追加指标和专项补助、省新增我区地方政府债券,土地收入减少,社会保险基金支出增加等,部分预算发生了较大变化,经区九届人大常委会第33次会议批准,对区本级部分收支预算进行了调整,全区收支预算相应变更。调整后区本级政府性基金收入预算为9500万元;一般公共支出预算为420000万元;政府性基金支出预算为40000万元;社会保险基金支出预算为40000万元。变更后全区政府性基金收入预算为9500万元;一般公共支出预算为480000万元;政府性基金支出预算为40000万元;社会保险基金支出预算为40000万元。
    汇总后的2015年预算执行结果是:全区完成一般公共预算收入432066万元,占预算的103.1%,比上年实绩同口径增长(以下简称“增长”)15.5%;政府性基金收入9879万元,占预算的104%;国有资本经营收入156万元,占预算的100%;社会保险基金收入46650万元,占预算的111.9%。
    初步汇总:全区实现一般公共预算支出460978万元,占预算的96%,增长20.8%;政府性基金支出31617万元,占预算的79%;国有资本经营支出156万元,占预算的100%;社会保险基金支出39550万元,占预算的98.9%。一般公共预算支出中,主要项目完成情况是:一般公共服务支出57606万元,增长10.7%;公共安全支出9737万元,增长13.4%;教育支出79504万元,增长5.5%;科学技术支出47244万元,增长26.5%;文化体育与传媒支出8142万元,增长8.8%;社会保障和就业支出36517万元,增长30%;医疗卫生与计划生育支出33106万元,增长22.8%;节能环保支出9484万元,增长18.5%;城乡社区支出38666万元,增长74.3%;农林水支出45264万元,增长3.3%;资源勘探信息等支出72586万元,增长23%。全区当年一般公共预算收支硬平衡。
    初步汇总2015年区本级预算执行结果是:完成一般公共预算收入372806万元,占预算的103.6%,增长15.2%;政府性基金收入9879万元,占预算的104%;国有资本经营收入156万元,占预算的100%;社会保险基金收入46650万元,占预算的111.9%。
    初步汇总:区本级实现一般公共预算支出414003万元,占预算的98.6%,增长22.5%;政府性基金支出31617万元,占预算的79%;国有资本经营支出156万元,占预算的100%;社会保险基金支出39550万元,占预算的98.9%。一般公共预算支出中,主要项目完成情况是:一般公共服务支出47966万元,增长4.4%;公共安全支出9683万元,增长13.7%;教育支出79504万元,增长5.5%;科学技术支出42451万元,增长26.3%;文化体育与传媒支出8007万元,增长9.4%;社会保障和就业支出30783万元,增长42.8%;医疗卫生与计划生育支出24978万元,增长40.2%;节能环保支出9316万元,增长33.6%;城乡社区支出37232万元,增长88.6%;农林水支出40194万元,增长25.6%;资源勘探信息等支出62932万元,增长10%。区本级当年一般公共预算收支硬平衡。
    2015年全区财政预算执行情况主要呈现以下特点:
    一、致力服务发展,财源建设取得新成效。围绕“三个年”活动,主动作为,综合施策,助力经济发展。政策激励育财源。用足用活上级支持园区发展的激励政策,环保科技城获批国家新型工业化产业示范基地,亭湖新区建成高科技孵化区二、三期工程。落实《关于促进街道经济发展的激励政策》,安排1000万元支持发展注册经济、楼宇经济和总部经济,新入库税收达1.26亿元。充分放大《关于促进镇村经济发展的激励意见》的杠杆效应,安排5500万元支持乡镇培植长效税源。区中小企业担保公司为每镇新提供担保2000万元,专项撬动镇村工业集中区建设,新竣工标准厂房17.5万平方米。筹集3000万元推动静脉产业园建设。聚合要素培财源。强化项目引进,区财政拨付800万元专项经费支持招商引资,全区新引进投资超亿元项目171个。大力推进全区“六大类”工程,当年新增税收1.2亿元。整合融资平台,成立注册资本20亿元的市级融资平台东亭投资公司,与区公投公司、城投公司并轨管理,为全区累计提供资金服务30亿元。化解要素制约,加大政策性担保公司与银行合作的力度,与17家银行签订《中小企业应急过桥资金合作协议》,推出企业“联保贷”等创新举措,为区内外中小企业累计提供担保等资金帮助90.8亿元。认真研究梳理省政府《创新财政支持方式促进经济健康发展若干政策措施》等激励政策,向上争取各类政策性资金12亿元。帮扶企业壮财源。紧扣《关于激励工业经济发展的意见》,区财政配套5000万元专项资金,提前兑现1014万元,受益企业达50户。拨付1600多万元,支持实施“515引才计划”。出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》,从信贷支持、规费征收等方面积极落实财政优惠政策,推动房地产业发展。积极开展财源挂钩服务活动,财政干部深入企业送政策、送信息、送服务,帮助89户企业向上申报各类项目110个1.7亿元,帮助融资11.6亿元。全区纳税超千万元企业达35家,新增纳税超百万元企业10家,三菱公司开票销售超10亿元。
    二、致力税收征管,组织收入实现新作为。克服宏观经济下行对组织收入的不利影响,从早从实、从严从细落实“保基数、保任务”目标,力保财政收入持续稳定增长。突出力量整合。定期召开财税联席会议,及时分析财税形势,强化财税沟通协作。财政部门配合国税部门策应税源专业化综合改革,积极开展市区个体税收专项整治等行动,全年新增个体增值税1070万元;协助地税部门以“四清查”活动为抓手,实施税源阶段化分类管理,重新核查全区企业土地面积,依法征收土地使用税,全年入库10070万元,同比增长36.2%。各镇街园区以协护税网络为依托,认真落实推进财政收入精细化管理措施。先锋街道、便仓镇提前20天完成全年任务。突出综合治税。整合国地税征管资源,依托政府部门及社会力量,积极实施个体税收社会化征管改革,实现社会管理资源的优化配置。新设个体税收代征服务大厅,提升个体税收征管效能。加快与市综合治税平台磨合对接,强化市区税源动态监控,狠抓重点行业税收分析。大力开展车船税等专项整治,累计入库车船税7602万元,同比增长23.1%。突出质量监管。牢固树立质量是组织财政收入工作生命线的意识。每月召开不同专题的财政收入形势分析会,提高形势分析的准确性、问题应对的科学性。调整财政收入考核办法,突出长效税源培植的考量,突出财政政策激励效应的考查,突出税收真实性的考核,月月公布各镇街园区收入进度、税收占比,共同推动全区财政收入质量提升。
    三、致力改善民生,保障能力得到新提升。按照“确保新增可用财力90%以上用于民生”的要求,全力支持涉及民生福祉的各类项目和工程。社保体系逐步完善。完成社会保障和就业支出3.65亿元,提升社会保障水平,建立“五险合一”机制。助力推进精准扶贫,2299名低收入人口实现脱贫。支持建立困难群众托底救助制度,及时提高城乡低保、重残等补助标准。安排1404万元实施城乡大病医疗救助制度,惠及4300名城乡居民。强化对救助对象动态管理,实现应保尽保、应退尽退。社会事业加快发展。围绕创建国家义务教育改革发展均衡区,投入1.29亿元用于学校建设与薄弱学校改造,高分通过国家验收。筹集1亿元支持环保职业技术学院建设,确保新生如期入学。安排2.7亿元支持创建国家健康促进示范区,推动基层卫生服务阵地建设,新建16个标准化卫生室,实现区镇村三级药品“零差价”。鼎力支持文化惠民工程,数字化农家书屋实现全覆盖,达81家。文化创意产业快速发展,阳春动漫制作的《美丽的森林》成为首部获奥斯卡提名的中国动漫作品。城乡面貌持续提升。多方筹资4亿元重点支持城乡联网供水等项目建设,推进“一事一议”农村公益项目,扶持现代农业产业加快发展。投入1100万元新建农桥72座。筹集1.8亿元支持市区河道整治,11条河道顺利通过市级验收。全面落实各项惠农政策,通过“一折通”及时足额发放粮食直补等涉农补贴资金近8000万元,惠及8万多农户。安排近1000万元支持秸秆禁烧和综合利用,统筹1.05亿元推动农村环境综合整治,顺利通过省级验收。
    四、致力改革创新,财政管理迈出新步伐。积极深化改革。根据新《预算法》要求,继续统筹编制涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的全口径预算,在全市率先编制政府性债务收支计划,进一步增强了政府整合资源、统筹财力的调控能力。严格执行全面规范、公开透明的预算制度,区级政府预决算、区直部门预算和“三公”经费预算、政府部门专项资金管理清单等全部向社会公开,主动接受公众监督。积极推进PPP模式,区康复护理中心获财政部批准,作为全市首例国家级PPP示范项目启动实施,千鹤湾康养小城获批中央投资债券基金9000万元支持。严格财政管理。优化政府债务结构,加强与政策性金融平台合作,引进周期长、成本低、体量大的金融产品。积极与省市部门对接,争取地方政府债券资金22亿元,置换政府存量债务,支持全区重点项目建设,节约利息成本1.4亿元。狠抓项目资金管理,制订《区政府投资项目管理办法》,对全区政府投资的重大项目实施跟踪监控,提高资金使用效益。厉行节约反对浪费,出台并认真落实《关于进一步加强经费管理严肃财经纪律的通知》、《区级机关差旅费管理办法》等文件,狠抓差旅费、会议费、培训费、出国经费等财务支出管理。扎实推进公务用车制度改革,实施公务卡强制结算目录,加强和规范公务支出管理。强化队伍建设。以“三严三实”专题教育活动为契机,联动推出“四讲四比”活动,被区委组织部列为基层党建重点创新项目。开展财政服务“三进三送三满意”活动,被区列入年度创新服务项目。强化基层财政管理,新兴镇、黄尖镇财政所创建成为“规范化财政所”。严格落实党风廉政建设“两个责任”,出台《财政系统内部监督检查管理办法》,汇编《各科室单位内控管理制度》,组织党员干部参观尚德昭廉馆,到盐城监狱开展实景警示教育,做到从思想上警醒,从制度上严控,确保财政资金和财政干部“两个安全”。
    各位代表,2015年全区财政工作取得喜人的成绩,是“十二五”时期全区财政部门围绕中心服务大局、努力壮大财政实力、倾力打造“五型财政”的生动缩影。2011年以来,全区财政部门解放思想,排难奋进,艰苦奋斗,争先创优,财政各项工作取得丰硕成果。财政收入快速增长。“十二五”期间,全区一般公共预算收入累计达170亿元,较“十一五”时期增长了2.2倍。税收收入总量和财政收入质量始终居全市前列,主要指标在全省城市区位次稳步前移。服务发展成效显著。财政支持招商引资投入超亿元,全区累计实施亿元以上项目140个。帮助企业向上申报扶持项目485个,争取扶持发展资金3亿多元。全区纳税超千万元企业较“十一五”时期增加15家。保障能力大幅提升。区财政投入民生方面的资金累计达130亿元以上,年均增长23.2%,城乡统筹、社保就业和科教文卫等得到有力支持和有效保障。财经管理规范有序。部门预算、国库集中收付、政府采购、会计管理等改革不断深化,管理绩效显著提升。权责发生制政府财务报告编制全省有位,国有投融资平台监管和为企业提供资金服务工作全国有名。推进财政投资评审,累计评审重大项目资金14亿元,核减节约率10%。成立区重大项目资金管理中心,截止2015年底,监管财政投资重大项目324项资金69.6亿元,节约财政投入近5亿元。队伍建设全面加强。策应群众路线教育实践活动,先后推出“中国梦、我的梦、我相信、我能行”、“扬红管家正气、展财政人风采”等主题活动,充分激发了财政干部的凝聚力、战斗力。区财政局被表彰为“全省财政系统先进集体”,连续13年蝉联全区“目标任务绩效考核综合先进奖”;区财政系统被命名为省、市“文明行业”和市、区“先进基层党组织”。
    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到财政运行中还存在一些矛盾和问题:在新形势新常态下,经济增速有所放缓,税源结构不优,财政增收压力持续加大;改善民生任务艰巨,财政刚性支出增多,财政收支平衡的矛盾依然突出;政府性债务管理还存在薄弱环节,风险出现向财政转移的倾向;财政管理水平与新《预算法》和深化财税改革要求相比仍有一定差距,专项资金管理仍需加强,财政监督检查力度需进一步加大。对于这些问题,我们将高度重视,深入分析原因,采取有力措施,认真加以解决。
 
2016年财政预算草案
 
    2016年是实施财政“十三五”规划的开局之年,是我区全面建成小康社会的决胜之年,也是推进供给侧结构性改革,特别是深化财税改革的攻坚之年。总体看,全区财政发展既处于大有可为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患较多的严峻挑战。一方面,国内经济发展进入新常态,长期向好基本面没有改变。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力加强供给侧结构性改革,相互配合的五大政策支柱,必将产生拉动经济增长的新动力。经过“十二五”时期的共同奋斗,我区综合经济实力和发展水平有了较大提升,特别是在产业转型、城乡统筹、改革创新等方面取得阶段性成果,为全区财政经济在“十三五”时期继续奋力前行创造了有利条件。另一方面,在引领经济发展新常态的要求下,国内经济增速将有所放缓,我区部分重点行业支撑作用下降,建筑房地产市场在短期内仍将低迷,税源不丰、结构不优仍是全区财税经济健康发展的短板。同时,政策性刚性支出等新增支出较多,财政平衡的压力将继续加大。
    2016年财政收支预算的安排,充分考虑了影响财政收支的有利条件和不利因素,根据新《预算法》和省政府相关文件精神,坚持7条基本原则:一是收入预算要实事求是、积极稳妥。二是坚持量入为出,积极调整财政支出结构,盘活存量,用好增量。三是积极推进中期财政规划管理,对涉及增加支出、提高标准的重大政策,预算编制要按三年统筹考虑,确保财政可持续。四是将地方政府债务分类纳入全口径预算管理,防范和化解债务风险。五是预算管理和资产管理紧密结合。六是完善政府预算体系。七是创新财政投入方式,更好发挥财政资金对民间投资的拉动作用。
    根据上述原则,汇总全区2016年财政收支预算草案:一般公共收入预算为479600万元,增长11%;政府性基金收入预算为21000万元;国有资本经营收入预算为172万元;社会保险基金收入预算为69980万元。
    全区一般公共支出预算为480000万元;政府性基金支出预算为50000万元;国有资本经营支出预算为172万元;社会保险基金支出预算为63731万元。一般公共支出预算中,当年预算安排为392000万元,增长32.9%。主要支出分项目安排情况是:一般公共服务支出86295万元,增长14%;公共安全支出8856万元,增长13.2%;教育支出59590万元,增长22.6%;科学技术支出24065万元,增长66.2%;文化体育与传媒支出1717万元,增长18.2%;社会保障和就业支出32440万元,增长40%;医疗卫生与计划生育支出18242万元,增长13.1%;节能环保支出2788万元,增长30.2%;城乡社区支出30778万元,增长57.6%;农林水支出20646万元,增长37.2%;资源勘探信息等支出52567万元,增长29.3%。全区当年一般公共收支预算硬平衡。
    区本级一般公共收入预算为412600万元,增长10.7%;政府性基金收入预算为21000万元;国有资本经营收入预算为172万元;社会保险基金收入预算为69980万元。
    区本级一般公共支出预算为410000万元;政府性基金支出预算为50000万元;国有资本经营支出预算为172万元;社会保险基金支出预算为63731万元。一般公共支出预算中,当年预算安排为347000万元,增长36.1%,其中主要支出分项目安排情况是:一般公共服务支出73950万元,增长22.5%;公共安全支出8856万元,增长13.2%;教育支出59590万元,增长22.6%;科学技术支出15685万元,增长77.1%;文化体育与传媒支出1568万元,增长21.3%;社会保障和就业支出29452万元,增长49.8%;医疗卫生与计划生育支出15692万元,增长29.7%;节能环保支出2456万元,增长29.6%;城乡社区支出30689万元,增长58.4%;农林水支出16256万元,增长52.6%;资源勘探信息等支出44500万元,增长25%。区本级当年一般公共收支预算硬平衡。
 
2016年财政工作思路
 
    2016年全区财政工作的指导思想是:以党的十八届五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央、省经济工作会议和省、市、区委全会精神,以稳中求进为总基调,按照“咬定一个目标、推动两大转型、秉持三先追求、实施四大战略、实现五个率先”定位,充分发挥财政职能,继续落实积极的财政政策,加强财源建设,狠抓税收征管,推进民生实事,提高监管实效,为实现“建设新亭湖、发展上台阶”目标提供强有力的财政保障。根据上述要求,着重围绕“一二三四”抓好各项财政工作:
    一、围绕一个中心,发力财源培植。大力支持产业转型。产业结构决定税收结构,充分发挥各类产业引导资金的杠杆作用,优化调整税源结构,不断增强抗风险能力。支持机械制造、建筑建材、食品加工等传统产业提档升级,运用高新技术改造升级。策应“中国制造2025”、“互联网+”战略,助力实施产业创新十大工程,推动节能环保、轨道交通、节能光电等战略性新兴产业做大做强。着力聚焦现代服务业,更加注重发展总部经济、楼宇经济,推进现代物流业、文化创意产业、旅游业,努力培植更多的可持续财源增长点。大力支持企业发展。进一步放大“促进工业经济发展18条意见”的激励带动作用,支持企业转型升级、做大做强。积极筹集资金支持实施“515引才计划”,引进“千人计划”专家、“领军人才”等。针对中小企业不同层次的融资需求,搭建以“贷款担保、发债增信、委托贷款”为核心业务,“投资、小贷、保函、P2P”为支撑业务的中小企业综合融资服务体系。通过直接融资与间接融资、短期融资与长期融资等系列“组合拳”破解中小企业融资难题。以政策性担保公司为平台,支持企业以优质资产资源合作重组,重点加大对10家上市后备企业和10家新三板挂牌后备企业的扶持力度。大力支持项目建设。牢固树立抓项目就是抓税源的理念,安排专项资金支持各层各级开展招商活动。充分聚合各类产业引导资金等要素资源,招引“高、大、新、特、外”项目。以更大力度支持各类园区加强基础设施建设,增强项目承载能力。认真落实好中央新增扩内需项目配套资金、政府性投资项目和重大民生项目资金,侧重安排好在建和收尾项目,努力实现项目建设对即期税源和后续税源的双重贡献。
    二、突出两条主线,优化财政收支。积极组织收入。重抓财税形势的精准分析,站在更高层面更宽视角,既看微观数据变化,更看宏观政策走向、多部门信息汇总,提升立体化分析财税形势的能力和水平。主动策应国地税征管体制改革,进一步提升“国地财”合作水平,大力推行“六能”型服务。切实增强税收稽查的精准性、震慑力,加大涉税违法犯罪行为查处力度,规范执法行为。充分利用综合治税平台,加强涉税数据采集、分析应用,提高涉税信息比对分析成效。更加注重提高收入质量,引导各镇街园区积极培植税源经济,促进财政收入平稳较快增长。全力改善民生。围绕习总书记关于民生工作“七个更”的要求,积极筹措资金,兴办民生实事。支持实施脱贫增收工程,将财政支农投入新增部分重点用于支持精准扶贫、精准脱贫,推进薄弱村帮扶行动,帮助开展各类职业技术培训。支持实施保障提档工程,继续推进社保扩面,努力使城乡居民养老保险实现动态全覆盖。健全完善社保待遇合力增长机制,稳步提高城乡低保和“五保”供养标准。强化社会托底救助,助力发展以扶老、助残、救孤为重点的社会福利和慈善事业。及时落实上级各项民生保障政策,千方百计筹措资金,支持推进区政府为民办实事工程。
    三、把握三项关键,致力改革创新。深化财政体制改革。跟踪对接市区新一轮财政体制调整,加大向上沟通对接力度,努力为我区争取更为宽松的发展政策环境。同时适时调整完善区与镇(街道、园区)财政体制(结算办法),建立事权与支出责任相适应的制度。完善基本财力保障机制,规范政府性基金征收分配制度,稳步提升各地财政发展和保障能力。推行政府购买服务。创新公共服务提供方式,积极推进政府购买公共服务改革,制定政府向社会购买服务的指导性目录,建立政府购买服务监督评估机制。加快实施与民生关联紧密的教育、医疗卫生、文化体育、社保就业、社区公益、社会工作等领域的政府购买公共服务。创新融资举措。实施“三金促三贷”,切实加大财政服务企业力度,在控制风险的前提下,用财政存款撬动银行存款,用担保资金放大银行贷款,用过桥资金激活银行存款,促进金融机构更大力度支持实体经济发展。优化融资结构,主攻直接融资和政策性银行的中长期贷款,构建以成本低、期限长、金额大的项目贷款和其他金融产品互为补充的融资新格局。
    四、紧扣四大重点,彰显管理绩效。加强债务管理。认真编制政府性债务收支计划,规范举借债务审批程序。严格控制债务总量,评估债务风险状况。对风险高的部位采取措施加大偿债力度,不得新增政府性债务。切实优化债务结构,积极向省争取政府债券发行额度,用以置换存量债务。积极开辟政府融资新渠道,与证券和金融机构联手,创新金融产品向社会募集资金,支持重大基础设施项目建设。继续推广运用PPP模式,鼓励社会资本参与全区基础设施的建设和运营。加强国资管理。强化国企薪酬管理与考核,研究出台我区考核管理办法,建立健全激励与约束相结合的长效机制,落实国有资产的保值增值责任。加强区国有投资公司管理,整合做强各级各类平台公司,支持组建成立科技小贷公司,帮助江苏中科重工公司上市,助力东亭投资公司实体化运作,推动区公投公司和海瀛公司申报发行公司债和企业债。狠抓经营性资产管理,健全资产台账,强化对资产管理和处置行为的监管,提高经营性资产的增值水平。加强内控管理。认真贯彻财政部《关于加强财政内部控制工作的若干意见》,着力突出内控制度体系、执行体系和信息化建设。积极推行乡镇国库集中收付制度改革,进一步规范乡镇财政资金收付行为,提高财政资金运行效率。加强队伍管理。坚持“三严三实”,大力弘扬沈浩精神,全面加强能力建设、制度建设、作风建设,努力打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明、开拓进取的财政干部队伍,不断提高工作质量和服务水平,推动财政各项工作再上新台阶。
    各位代表,新常态赋予财政工作新责任、新担当。我们将在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,进一步解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,扎实工作,奋力实现“十三五”财政发展良好开局,为加快建设创业、开放、生态、幸福、厚德的美丽亭湖作出更大的贡献!  

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