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《加快推动基础设施建设三年行动计划》政策解读
生成日期:2018/1/19  发布机构:亭湖区政府
索引号:JJ003-N0000-2018-007
文件编号:
内容概述:《加快推动基础设施建设三年行动计划》政策解读
 

     为深入贯彻落实全省基础设施建设推进会精神,加快提升我市基础设施建设现代化水平,近日我市出台《加快推动基础设施建设三年行动计划》(以下简称《行动计划》),全面实施七大领域行动计划,努力为高水平全面建成小康社会提供坚强保障和有力支撑。
  一、编制重点
  市发改委作为《行动计划》的起草单位,在起草过程中,重点突出了以下几个方面:一是坚持规划引领。紧紧围绕全市“十三五”经济社会发展规划和各项专项规划、“五个一”战略工程实施意见、263行动计划和市委、市政府重点工作,确保行动计划体现规划、意见和重点工作要求。二是坚持科学统筹。突出重点与兼顾整体相结合,做到既体现积极而为,又做到量力而行,按照轻重缓急,统筹编排实施项目,使行动计划更加科学合理,具有较强的可操作性。三是坚持民生优先。突出群众诉求,以民生幸福为着力点,紧扣“五个一”战略工程,抓重点、补短板、强弱项,在交通基础设施、市政建设、生态环保、信息通信等方面,加强重点保障,优化公共服务供给,让群众看到变化,获得实惠。四是坚持改革创新。深化体制机制改革,拓展资金渠道,引导社会资本参与项目建设,使政府推进与市场运作有机结合。大力实施“放管服”改革,创新服务方式,推动项目加快实施。建立基础设施项目滚动调整机制,结合投资计划安排,每年对基础设施项目计划进行滚动调整,力争项目建设管理更加规范。
  二、主要内容
  《行动计划》分为总体要求、发展目标、加快实施七大领域行动计划、积极推广应用新技术新材料、深化体制机制改革和保障措施六个部分。
  (一)把握总体要求。明确了《行动计划》编排的指导思想和基本原则。
  (二)明确发展目标。到2020年,基础设施投资占全社会投资比重保持在25%左右,现代化基础设施体系更加健全、功能更加完善、管理更加科学、服务更加高效,有力引领、支撑和保障经济社会发展。
  (三)加快实施七大领域行动计划。重点围绕“完善综合交通网络体系、强化信息基础设施、统筹城市基础设施建设、提升生态环境质量、构建现代水利保障体系、加强农村基础设施建设、优化能源供给结构”七个方面明确具体任务。
  (四)积极推广应用新技术新材料。构建大数据服务体系,大力推进物联网,广泛运用新材料,全面推广低碳节能技术。
  (五)深化体制机制改革。立足于改革和创新,提出创新投融资体制、加大政府投入力度、有效拓展开放领域、积极推广PPP模式,加快运营管理改革、推进资源配套改革六大举措,着力破解基础设施建设的现实难题。
  (六)保障措施。从加强组织领导、强化规划引领、优化政府服务、严格项目管理四个方面明确保障措施。
  三、计划项目
  为确保基础设施建设三年行动计划目标任务顺利完成,市发改委会同各县(市、区)人民政府和市有关部门(单位)编排了一批重大项目,明确年度投资计划和具体责任单位。同时,超前谋划,将一批需要加快前期工作谋划研究的重大项目纳入其中。目前,共编排新一轮基础设施建设项目133项,计划总投资3607亿元,拟吸引社会资本投资399.5亿元。133项重点项目中交通项目37项,计划总投资862.8亿元;信息项目10项,计划总投资148.4亿元;市政项目16项,计划总投资455.9亿元;生态项目11项,计划总投资325.1亿元;水利项目14项,计划总投资314.4亿元;农村基础设施项目8项,计划总投资173.1亿元;能源项目8项,计划总投资765.1亿元;前期项目29项,计划总投资562亿元。

 


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